Sicherung des Jugend- und Spielerschutzes innerhalb des gewerblichen Geldspiels in Deutschland - 2.0©

Forschungsinstitut für Glücksspiel und Wetten (St. Augustin) (Herausgeber)

Ein zentraler, gleichrangiger Bestandteil des Ersten und Zweiten Staatsvertrages zur Änderung des Staatsvertrages zum Glücksspielwesen in Deutschland ist den Jugend- und den Spielerschutz zu gewährleisten (§ 1 Satz 1 Nr. 3 GlüStV 2012). Seit 2014 werden Spielangebote des gewerblichen Geldspiels in Spielhallen und Gaststätten in Deutschland von staatlich akkreditierten Gesellschaften des Technischen Überwachungsvereins (TÜV InterCert | Saar) hinsichtlich der Einhaltung rechtlicher Pflichten und wissenschaftlicher Gebote zur Gewährleistung des Jugend- und Spielerschutzes individuell geprüft und bei Erfolg sichtbar zertifiziert. Eine solche Zertifizierung kann dazu beitragen, den Jugend- und den Spielerschutz gemäß § 1 Satz 1 Nr. 3 GlüStV 2012 und dessen Vollzug in hohem Maße zu gewährleisten.
Die Zertifizierung von staatlich akkreditierten Prüforganisationen auf der wissenschaftlichen Basis der international und interdisziplinär validierten wissenschaftlichen Expertise
Safeguarding the Protection of Minors and Players
with Respect to Commercial Gambling in Germany – 2.0©,
ist aus ökonomischer und ordnungspolitischer Sicht ein Instrument zur Qualitätssicherung und zum Verbraucherschutz. Vor allem die Anbieter guter Qualität haben ein Interesse daran, auch als Anbieter solcher Qualität wahrgenommen zu werden. Die Zertifizierung führt zu einer Separierung des Marktes. Dabei sind die Vorteile einer umfassenden Zertifizierung deutlich größer als etwaige Nachteile.
Eine Analyse des internationalen Umfeldes zeigt, dass auch in anderen Branchen des Glücks- und Gewinnspielsektors Initiativen zur Zertifizierung ergriffen werden. Primäres Ziel ist die Qualitätssicherung für einen verantwortlichen Umgang mit Glücks- und Gewinnspielangeboten (Responsible Gaming). Der vorgestellte Prüfkatalog für das gewerbliche Geldspiel kann auch im internationalen Kontext Impulse geben und gegebenenfalls einen Standard setzen, auch zur Regulierung nicht-regulierter Glücks- und Gewinnspielangebote.