Perspektiven und Reformansätze in der Ausbildung der Steuerverwaltung

Grundlage und Voraussetzung für die Leistungsqualität in der Steuerverwaltung ist die berufliche Bildung der Finanzbeamten. Veränderte Rahmenbedingungen in Wirtschaft und Gesellschaft sowie gestiegene Anforderungen an den öffentlichen Dienst erfordern Anpassungen im Bereich der beruflichen Bildung. Gegenstand der Arbeit ist die Untersuchung des Berufsfeldes der Finanzbeamten im gehobenen Dienst und der Strukturen in der beruflichen Bildung am Beispiel der Finanzverwaltung des Landes Nordrhein-Westfalen. Betrachtet wird sowohl die historische Entwicklung der Ausbildungsstrukturen als auch die derzeitige Ausbildungs- und Lernortkonzeption. Es folgt eine empirisch abgesicherte Dokumentation und Analyse des Ausbildungskonzeptes, um daraus Perspektiven und Reformansätze für qualitätssichernde Ausbildungsmassnahmen abzuleiten. Basis dieser Untersuchung ist eine Befragung der Studierenden an der Fachhochschule für Finanzen in Nordkirchen. Die Ergebnisse zeigen, dass mit veränderten Qualifikationsanforderungen auch entsprechende Anpassungen im Ausbildungskonzept und vor allem in der pädagogisch-didaktischen Gestaltung der Bildungsveranstaltungen einher gehen müssen. Hierzu zählt die verstärkte Orientierung an wichtigen Schlüsselqualifikationen und eine stärkere Betonung des selbstorganisierten Lernens. Ferner sind Veränderungen im Ausbildungsleitbild, Reformen in der Studiengestaltung und Neuorientierungen im Lehr-Lern-Prozess erforderlich. In der Untersuchung werden Lösungsansätze vorgestellt, wie vermehrt Methoden- bzw. Orientierungswissen in Lern- und Handlungsprozesse eingebunden und die Fähigkeit zu analytischem Denken gefördert werden kann. Die vorhandenen Lernmöglichkeiten und Lernbedingungen sind konzeptionell neu auszurichten, damit Praxisnähe und Berufsbezogenheit des Studiums einen grösseren Stellenwert erhalten. Die geltenden Berufsordnungsmittel lassen dabei genügend Spielraum für personelle, inhaltliche und organisatorische Veränderungen mit dem Ziel einer fortlaufenden Qualitätssicherung und Evaluierung. Vor dem Hintergrund der Neuausrichtung des Steuerbeamten-Ausbildungsgesetzes liefert die vorliegende Arbeit einen Diskussionsbeitrag und bietet mögliche Qualifizierungselemente an, um das Ausbildungsziel - die Vermittlung einer zeitgemässen beruflichen Handlungskompetenz - verwirklichen zu können.